Развитие бизнеса

В соответствии с законодательством Республики Казахстан, в отношении определенных видов деятельности и действий (операций) установлен разрешительный или уведомительный порядок, т.е. для осуществления определенных видов деятельности требуется получения разрешения или уведомления. Согласно Закону Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» разрешительный или уведомительный порядок вводится в зависимости от уровня опасности предстоящих к осуществлению деятельности или действий (операций) и делится на следующие уровни:

1. разрешения первой категории – лицензии, которые вводятся в отношении видов (подвидов) деятельности или действий (операций), связанных с высоким уровнем опасности;
2. разрешения второй категории – все разрешения, не являющиеся лицензиями, которые вводятся в отношении видов (подвидов) деятельности или действий (операций), связанных со средним уровнем опасности;
3. уведомления вводятся в отношении видов деятельности или действий, связанных с низким уровнем опасности, но требующих получения государственными органами информации о начале или прекращении таких видов деятельности или действий.

Уровни опасности деятельности или действий (операций) устанавливаются на основании анализа регуляторного воздействия.

Для начала и последующего осуществления отдельных видов деятельности или действий (операций) физические и юридические лица обязаны иметь в наличии действительное разрешение или направить уведомление в государственные органы, осуществляющие прием уведомлений, в порядке, установленном законодательством. Осуществление физическими и юридическими лицами деятельности или действий (операций), для которых законодательством установлен разрешительный или уведомительный порядок, без получения соответствующего разрешения или без направления соответствующего уведомления не допускается.

1 января 2021 года в Закон «О разрешениях и уведомлениях» были внесены поправки на основании закона о восстановлении экономического роста. Поправками была закреплена возможность получения лицензии на оказание финансовых услуг филиалом иностранного юридического лица.

В соответствии с законом «О разрешениях и уведомлениях» лицензия - разрешение первой категории, выдаваемое лицензиаром физическому или юридическому лицу, а также филиалу иностранного юридического лица, предметом деятельности которого является оказание финансовых услуг, на осуществление лицензируемого вида деятельности либо подвида лицензируемого вида деятельности, связанного с высоким уровнем опасности.

Выдача разрешений осуществляется на равных основаниях и равных условиях для всех лиц, отвечающих квалификационным или разрешительным требованиям.

Классы разрешений

В зависимости от объектов регулирования разрешения подразделяются на следующие классы:

1) класс 1 - разрешения, выдаваемые на деятельность;

2) класс 2 - разрешения, выдаваемые на объекты;

3) класс 3 - разовые разрешения;

4) класс 4 - разрешения, выдаваемые на деятельность с ограниченными ресурсами или с использованием квот;

5) класс 5 - разрешения, выдаваемые на профессиональную деятельность физическим лицам;

6) класс 6 - разрешения, выдаваемые на продукцию.

Лицензия означает разрешение первой категории, выдаваемое лицензиаром физическому или юридическому лицу, а также филиалу иностранного юридического лица, предметом деятельности которого является оказание финансовых услуг, на осуществление лицензируемого вида деятельности либо подвида лицензируемого вида деятельности, связанного с высоким уровнем опасности.

Лицензированию подлежат отдельные виды деятельности или действий (операций) в следующих сферах:

1) телерадиовещания;

2) охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

3) образования;

4) архитектуры, градостроительства и строительства;

5) углеводородов;

6) промышленности;

7) информатизации и связи;

8) оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;

9) здравоохранения;

10) использования атомной энергии;

11) обеспечения информационной безопасности;

12) специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий;

13) оборота вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых веществ и изделий с их применением;

14) оборота ядовитых веществ;

15) изготовления государственных символов Республики Казахстан;

16) производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, производства табачных изделий;

17) товарных бирж;

18) экспорта и импорта;

19) финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов;

20) использования космического пространства;

21) игорного бизнеса;

22) ветеринарии;

23) сельского хозяйства;

24) транспорта;

25) судебно-экспертной деятельности, в том числе судебно-медицинской, судебно-наркологической и судебно-психиатрической экспертиз;

26) обслуживания физических и юридических лиц;

27) цифровых активов.

Особенности представления документов для выдачи разрешения и (или) приложения к нему иностранными юридическими лицами

Иностранные юридические лица осуществляют оплату сборов или плат, взимаемых при осуществлении лицензирования или разрешительных процедур, самостоятельно при условии получения собственного бизнес-идентификационного номера или посредством филиалов и (или) представительств этих юридических лиц, зарегистрированных на территории Республики Казахстан, при наличии полномочий руководителей филиалов и (или) представительств и с использованием реквизитов и бизнес-идентификационных номеров таких филиалов и (или) представительств.

Полный перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию и размер лицензионных сборов, а также перечень разрешений второй категории и перечень уведомлений указаны в Законе «О разрешениях и уведомлениях».

Лицензирование и направление уведомлений осуществляются в электронной форме с использованием государственной информационной системы разрешений и уведомлений и государственного электронного реестра разрешений и уведомлений.

Разрешительные процедуры осуществляются в электронной форме с использованием государственной информационной системы разрешений и уведомлений и государственного электронного реестра разрешений и уведомлений с учетом положений пункта 3 статьи 52  Закона «О разрешениях и уведомлениях».

Разрешения, выданные в форме электронного документа, равнозначны разрешениям на бумажном носителе.

Разрешительные органы обязаны включать в государственный электронный реестр разрешений и уведомлений информацию об осуществленных разрешительных процедурах в бумажной форме одновременно с осуществлением разрешительной процедуры.

Для получения разрешения через Государственную корпорацию заявитель вправе обратиться в Государственную корпорацию вне зависимости от места его расположения, за исключением разрешений в финансовой сфере и на деятельность, связанную с концентрацией финансовых ресурсов.

В случае обращения заявителя для прохождения разрешительной процедуры через Государственную корпорацию работник Государственной корпорации удостоверяет электронное заявление или иной аналогичный документ своей электронной цифровой подписью, выданной для использования в служебных целях. Такое удостоверение осуществляется на основании письменного согласия заявителя.

В случае обращения заявителя за получением разрешения и (или) приложения к разрешению на бумажном носителе разрешение и (или) приложение к разрешению оформляются в электронной форме, распечатываются и заверяются печатью разрешительного органа и подписью руководителя разрешительного органа.

Разрешение и (или) приложение к разрешению выдаются на бумажном носителе в случае отсутствия возможности выдать разрешение и (или) приложение к разрешению в электронной форме.

В случае подачи заявления в электронной форме посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений регистрация заявления лицензиаром и органом, уполномоченным на выдачу разрешения второй категории, производится в течение одного рабочего дня.

Лицензии выдаются по месту нахождения лицензиара.

Если лицензиарами являются местные исполнительные органы или территориальные органы центрального государственного органа, лицензия и (или) приложение к лицензии выдаются:

1) по месту регистрации физического или юридического лица либо филиала или представительства иностранного юридического лица, за исключением лицензий, выдаваемых по классу «разрешения, выдаваемые на объекты», которые выдаются по месту осуществления ими деятельности;

2) иностранному юридическому лицу, не имеющему филиала или представительства на территории Республики Казахстан, по месту осуществления им деятельности, за исключением случаев, когда законодательством Республики Казахстан установлено иное.

3. Для получения лицензии и (или) приложения к лицензии заявителем представляются следующие документы:

1) заявление;

2) для юридических лиц, осуществляющих деятельность в финансовой сфере и деятельность, связанную с концентрацией финансовых ресурсов, а также деятельность, связанную с оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, деятельность, связанную с осуществлением охранной деятельности, - копия устава (нотариально засвидетельствованная в случае непредставления оригиналов для сверки);

3) справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица заявителя - для юридического лица;

4) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

5) копия документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности, за исключением случаев оплаты через платежный шлюз «электронного правительства»;

6) документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан.

На портале электронного правительства доступны в электронном формате 87 государственных услуг в области лицензирования (https://egov.kz/cms/ru/categories/licensing).

Новый Закон РК «О техническом регулировании» от 30 декабря 2020 года № 396-VI ЗРК (вступил в силу с 1 июля 2021 года) регулирует общественные отношения, возникающие при установлении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям, связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, применении на добровольной основе требований к продукции, процессам и оказанию услуг, оценке соответствия и государственному контролю и надзору в области технического регулирования, а также устанавливает правовые основы государственной системы технического регулирования..

РГП «Казахстанский институт стандартизации и сертификации» в соответствии с Законом РК от 5 октября 2018 года «О стандартизации» является национальным органом по стандартизации, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере стандартизации и координирующим работы по стандартизации и созданию условий для принятия стандартов на основе консенсуса всех заинтересованных сторон.

Стандарты применяются на добровольной основе и разрабатываются бизнес-сообществом, госорганами, техническими комитетами по стандартизации.

Обязательные требования к продукции устанавливаются в технических регламентах, а методы и способы производства в стандартах.

Национальные стандарты утверждаются КТРМ. Национальные стандарты являются обязательными в случае, если нормативные правовые акты РК содержат указания об этом.

В целях выполнения требований технических регламентов утверждается перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов.

Информация о принятых стандартах, нормативных технических документах содержится в Едином государственном фонде нормативных технических документов

Правила учета и применения международных стандартов, стандартов иностранных государств на территории РК утверждены Приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 12 декабря 2018 года № 870.

Подтверждение соответствия продукции и процессов на территории Республики Казахстан носит обязательный или добровольный характер.

Для ввоза и реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, требуется пройти процедуры подтверждения соответствия и получить сертификат соответствия или декларацию о соответствии.

Продукция, подлежащая обязательному подтверждению соответствия, определяется техническими регламентами.

Правила оценки соответствия, включая процедуру сертификации продукции, услуг, процессов, порядок регистрации декларации о соответствии, формы документов об оценке соответствия, порядок их оформления, утверждены Приказом и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 29 июня 2021 года № 433-НҚ.

Для получения сертификата соответствия/декларации о соответствии необходимо обратиться в один из органов по подтверждению соответствия (ОПС), зарегистрированных в реестре субъектов аккредитации РК и в области аккредитации которого имеется та или иная продукция. Реестр размещен на официальном сайте Национального органа по аккредитации РК

К документам об оценке соответствия относится также декларация об общей безопасности. Декларация об общей безопасности продукции оформляется в отношении продукции, не включенной в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза (далее – Единый перечень), а также продукции, включенной в Единый перечень, но в отношении которой не приняты или не введены в действие технические регламенты.

Добровольное подтверждение соответствия продукции, услуги, процессов, на которые не распространяются требования, установленные техническими регламентами, проводится по инициативе и требованиям заявителя и проводится ОПС на договорной основе. Добровольное подтверждение соответствия проводится в форме добровольной сертификации. Требования к порядку проведения процедуры добровольного подтверждения соответствия и присвоения знаков соответствия устанавливаются национальными стандартами.

Для выпуска продукции в обращение необходимо пройти процедуры оценки соответствия, установленные ТР ЕАЭС (раздел «Оценка (подтверждение) соответствия»).

Перечень ТР ЕАЭС размещен на сайте Евразийской экономической комиссии (ЕЭК)

Единые правила регистрации деклараций о соответствии утверждены решением Коллегии ЕЭК от 20 марта 2018 года № 41.

Для получения сертификата соответствия/декларации о соответствии необходимо обратиться в один из ОПС, включенных в Единый реестр ОПС и ИЛ Союза, в области аккредитации которого имеется та или иная продукция. Информацию можно получить на сайте www.nca.kz или www.eurasiancommission.org

Иностранные и международные организации, выдающие документы в сфере подтверждения соответствия иностранного образца, вправе осуществлять деятельность на территории Республики Казахстан с уведомлением уполномоченного органа о начале деятельности в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

1) принятия предприятием-изготовителем (исполнителем) декларации о соответствии;

2) проведения обязательной сертификации.

Деятельность страховых компаний регламентирует Закон РК «О страховой деятельности» от 18 декабря 2000 года № 126.

Национальный Банк Казахстана является государственным органом, обеспечивающим разработку и проведение денежно-кредитной политики государства, функционирование платежных систем, содействующим обеспечению стабильности финансовой системы, осуществляющим валютное регулирование и валютный контроль, статистическую деятельность, а также в пределах своей компетенции государственное регулирование, контроль и надзор за финансовым рынком, финансовыми организациями и иными лицами и в области финансового законодательства Республики Казахстан.

* 01.07.2021 в

Источник: Национальный Банк Республики Казахстан.

*по состоянию на 01.07.2021

АО «Экспортная страховая компания «KazakhExport» – дочерняя организация АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» – является единственной специализированной страховой организацией, которая осуществляет функции экспортно-кредитного агентства Республики Казахстан.

«KazakhExport» создан постановлением Правительства РК от 12 мая 2003 года № 442 как один из новых институтов развития, миссией которого является поддержка роста экспорта несырьевых товаров, работ, услуг в приоритетных секторах экономики и формирование практики финансово-страховой и нефинансовой поддержки казахстанских предприятий.

Функции:

• содействие по продвижению товаров, работ и услуг РК на внешние рынки;
• безвозмездная консультационная поддержка в области пред-экспортных и экспортных операций;
• взаимодействие с отечественными, иностранными и международными организациями по вопросам продвижения экспорта товаров, работ и услуг и РК.

Инвестиционным омбудсменом является должностное лицо, назначаемое (определяемое) Правительством Республики Казахстан, на которое возлагаются функции по содействию в защите прав и законных интересов инвесторов.

В соответствии с постановлением Правительства РК от 20 апреля 2019 года № 216 инвестиционным омбудсменом назначен Премьер-Министр Республики Казахстан.

Правовой статус Инвестиционного омбудсмена закреплен ст. 314–317 Предпринимательского кодекса РК, деятельность обеспечивается уполномоченным органом по инвестициям.

Деятельность Инвестиционного омбудсмена регулируется постановлением Правительства РК от 26 декабря 2015 года № 1069.

Основные функции инвестиционного омбудсмена:

• рассмотрение обращений инвесторов по вопросам, возникающим в ходе осуществления инвестиционной деятельности в Республике Казахстан, и вынесение рекомендаций для их разрешения, в том числе взаимодействуя с государственными органами;
• оказание содействия инвесторам в решении возникающих вопросов во внесудебном и досудебном порядках;
• выработка и внесение в Правительство Республики Казахстан рекомендаций по совершенствованию законодательства Республики Казахстан по вопросам инвестиционной деятельности.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана (Бизнес-омбудсмен) назначается на должность распоряжением Президента РК сроком на четыре года и подотчетен только Президенту.

24 февраля 2020 г. Распоряжением Главы государства Уполномоченным по защите прав предпринимателей Казахстана назначен Журсунов Рустам Манарбекович.

Правовой статус Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана определяется статьями 307-313 Предпринимательского кодекса РК.

К основным функциям Бизнес-омбудсмена относится представление, обеспечение, защита прав и законных интересов предпринимателей, рассмотрение их обращений, внесение в государственные органы рекомендаций по приостановлению подзаконных нормативных правовых актов, направление ходатайств в органы прокуратуры в случае несогласия с мнением государственных органов в целях дальнейшего восстановления нарушенных прав предпринимателей, обращение в суд с иском (заявлением) в порядке, установленном законодательством РК и др.

Также, если нарушения прав предпринимателей носят системный характер и проблемы нельзя решить на уровне государственных органов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей вправе вносить обращения на рассмотрение Президенту Республики Казахстан.

Деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана осуществляется Национальной палатой предпринимателей РК «Атамекен».

Для рассмотрения жалоб предпринимателей в структуре НПП действует Департамент правовой защиты предпринимателей. Во всех Региональных палатах предпринимателей действуют аналогичные подразделения – отделы правовой защиты предпринимателей, в которых работают эксперты-юристы.

Департамент является ключевым подразделением в структуре НПП по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства и входит в аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана.

Департамент является секретариатом Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции, который рассматривает системные проблемы бизнеса и по итогам своих заседаний направляет рекомендации в центральные государственные органы.

Среди методов работы Совета и Департамента важным является взаимодействие с Генеральной прокуратурой, а также Агентством по противодействию коррупции. Также экспертами Департамента осуществляется юридическая помощь предпринимателям вплоть до содействия при составлении исковых заявлений (отзывов).

Арбитражный центр Атамекен создан в 2014 году в форме некоммерческой организации – частного учреждения для рассмотрения споров между организациями всех форм собственности с целью помочь бизнесменам быстро и без ущерба для репутации решить споры, при этом значительно сэкономив на судебных издержках (гос. пошлина для юридических лиц составляет 3% от суммы иска, в арбитражном центре - 2%).

Арбитражный центр ведет реестр арбитров, из которых стороны могут самостоятельно выбрать себе арбитра для разрешения их спора. Также стороны имеют возможность выбрать любого иного специалиста, который может выступить арбитром.

Регламент Арбитражного центра Атамекен предусматривает максимально простую процедуру рассмотрения спора. Например, заседание может проводиться путем видеоконференцсвязи. При этом, по большинству вопросов стороны сами могут определить процедуру разрешения спора. Более того, ввиду меньшего формализма при рассмотрении спора, сторона спора может самостоятельно отстаивать свои доводы, исключив расходы на услуги представителя или адвоката.

Решение арбитража вступает в силу с момента вынесения и исполняется в обязательном порядке. Исполнение решения арбитража за пределами Казахстана эффективно обеспечивается Нью-Йоркской конвенцией «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений», участниками которой являются 168 стран.

Сторонами споров, которые были разрешены в Арбитражном центре являются казахстанские компании, а также компании из Белоруссии, Испании, Китая, Латвии, Молдовы, Польши, России, США, Узбекистана.

Медиация – это внесудебный способ урегулирования споров, избираемый сторонами на добровольной основе, для достижения определенных целей. Закон РК «О медиации» от 28 января 2011 года (https://adilet.zan.kz/rus/archive/docs/Z1100000401/20.12.2021) призван обеспечить урегулирование общественных отношений, содержит нормы, определяющие общие положения, закрепляющие:

• правовое положение медиаторов и организаций, обеспечивающих проведение медиации;
• порядок проведения медиации.

Медиация основывается на следующих принципах: добровольность, конфиденциальность, равноправие сторон, независимость и беспристрастность медиатора, а также недопустимость вмешательства в процедуру.

Проведение медиации осуществляется по взаимному согласию сторон и при заключении между ними договора о медиации.

Процедура медиации к спорам (конфликтам) с участием физических и (или) юридических лиц, когда одной из сторон является государственный орган, применяется в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.

Процедура медиации не применяется по уголовным делам о коррупционных преступлениях и иным преступлениям против интересов государственной службы и государственного управления.

Если в ходе осуществления медиации достигнуто урегулирование спора между сторонами, об этом составляется письменное соглашение, которое подписывается сторонами.

Соглашение об урегулировании спора (конфликта) подлежит исполнению сторонами медиации добровольно в порядке и сроки, предусмотренные этим соглашением.

С 1 июля 2021 года в соответствии с пунктом 3 статьи 102 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI (АППК), специализированный межрайонный административный суд г. Астана рассматривает иски инвесторов, указанных в части 1-2 статьи 27 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (ГПК), по обжалованию административных актов, административных действий (бездействия) административных органов, должностных лиц.

С 1 июля 2021 года согласно пункту 1-2 статьи 27 ГПК специализированный межрайонный экономический суд г. Астана рассматривает гражданские дела по инвестиционным спорам, кроме дел, подсудных специализированному межрайонному административному суду г. Астана, а также иски государственных органов к инвесторам, связанные с инвестиционной деятельностью инвестора, с участием:

1) иностранного юридического лица (его филиала, представительства), осуществляющего предпринимательскую деятельность на территории Республики Казахстан;

2) юридического лица, созданного с иностранным участием в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат иностранному инвестору;

3) инвесторов при наличии заключенного контракта с государством на осуществление инвестиций.

В соответствии с Законом РК от 29 июня 2020 года № 351-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам административного процедурно-процессуального законодательства Республики Казахстан» исключена полностью статья 28 ГПК, в соответствии с которой инвестиционная коллегия Верховного суда РК рассматривала споры крупных инвесторов, как первая инстанция. Теперь все споры по инвестиционным контрактам и иным договорам между государством и инвестором будут рассматриваться в административном суде, если это касается действий, бездействия, административных актов и действий.

Иные споры, вытекающие из правоотношений с участием инвестора, не связанные с инвестиционной деятельностью, а также споры с участием инвестора, подлежащие рассмотрению в упрощенном производстве, подсудны районным (городским) и приравненным к ним судам в соответствии с подсудностью, установленной главой 3 ГПК.
В Верховном Суде и областных судах созданы судебные коллегии по административным делам. Указом Президента Республики Казахстан от 31 января 2022 года № 799 Председателем судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Казахстан назначен Тукиев Аслан Султанович.

Указом Президента РК от 26 января 2021 года № 500 созданы специализированные межрайонные административные суды.

Основные положения, касающиеся рассмотрения дел в арбитражных судах, в отношении споров, возникших из гражданско-правовых отношений с участием физических и (или) юридических лиц, независимо от места жительства или места нахождения субъектов спора внутри государства или за его пределами, регулируется Законом Республики Казахстан от 8 апреля 2016 года «Об арбитраже» (далее — Закон) (https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1600000488).

Согласно Закону, арбитраж понимается как арбитраж, образованный специально для рассмотрения конкретного спора, или постоянно действующий арбитраж.

На сегодняшний день, в Республике Казахстан по данным Арбитражной палаты Казахстана действуют 17 постоянно действующих арбитражей [электронный ресурс]/URL: https://palata.org/registry/ (дата обращения: 07.04.2023).

Согласно Закону, не рассматриваются арбитражами следующие споры:

• по которым затрагиваются интересы несовершеннолетних лиц, лиц, признанных в порядке, установленном законом, недееспособными или ограниченно дееспособными;
• о реабилитации и банкротстве;
• между субъектами естественных монополий и их потребителями;
• между государственными органами, субъектами квазигосударственного сектора.
• возникающие из личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными;
• при отсутствии согласия уполномоченного органа на заключение арбитражного соглашения у государственных предприятий, а также юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству;

Спор может быть передан на рассмотрение арбитража при наличии заключенного между сторонами арбитражного соглашения. Арбитражное соглашение может быть заключено сторонами в отношении споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами по какому-либо конкретному гражданско-правовому отношению.

Арбитражное соглашение в отношении спора, который находится на рассмотрении в суде, может быть заключено до принятия решения по спору указанным судом. В этом случае суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.

Арбитражное соглашение заключается в письменной форме в виде соглашения, арбитражной оговорки в договоре/документе, подписанном сторонами, либо путем обмена письмами, телеграммами, телефонограммами, факсами, электронными документами или иными документами, определяющими субъектов и содержание их волеизъявления, а также обмена исковым заявлением и отзывом на иск.

Арбитражное решение признается обязательным и при подаче в суд письменного заявления приводится в исполнение в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.

Если в арбитражном решении срок не установлен, то оно подлежит немедленному исполнению.

Принудительное исполнение арбитражного решения осуществляется по правилам исполнительного производства, действующим на момент исполнения арбитражного решения, на основе выданного судом исполнительного листа на принудительное исполнение арбитражного решения.

Исполнение иностранных судебных решений в Казахстане производится только при наличии международного договора: о правовой помощи или многостороннего договора между странами СНГ (в частности, Кишиневская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 г.). Договора о правовой помощи Казахстан заключил с Азербайджаном, Туркменистаном, Узбекистаном, Грузией, Кыргызской Республикой, а также с Литвой, ОАЭ, КНДР, Пакистаном, Турцией, Монголией, КНР, Ираном.

В целом, для признания и приведения в исполнение решений международных арбитражных судов основное значение имеют Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 10 июня 1958 года) (Указ Президента Республики Казахстан от 4 октября 1995 г. N 2485 о присоединении РК к Конвенции) и Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (ICSID) (Вашингтон, 18 марта 1965 г.) (ратифицирована Республикой Казахстан Законом РК от 09.07.04 г. № 589-II).

В соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан (далее - Кодекс), весь земельный фонд страны подразделяется на 7 следующих категорий по целевому назначению:

1. земли сельскохозяйственного назначения;
2. земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов);
3. земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения;
4. земли особо охраняемых природных территорий, земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
5. земли лесного фонда;
6. земли водного фонда;
7. земли запаса.

Использование земельного участка должно соответствовать его целевому назначению. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием земель (территории).

Отнесение земель к указанным категориям, а также перевод земель из одной категории в другую в связи с изменением их целевого назначения производятся Правительством Республики Казахстан, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения в пределах их компетенции по предоставлению и изъятию земельных участков, в том числе для государственных нужд, установленной законодательством.

Земля в Республике Казахстан находится в государственной собственности. Земельные участки могут находиться также в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных законодательством.

Статьей 20 Земельного кодекса РК установлено, что в Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность на землю.

Субъекты права собственности:

• субъект права государственной собственности на землю на территории республики - Республика Казахстан;
• субъект права частной собственности на земельные участки на основаниях, условиях и в пределах, установленных Кодексом, - граждане и негосударственные юридические лица. При этом под гражданами понимаются граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, если иное не установлено законодательством.

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут быть предоставлены в частную собственность гражданам и негосударственным юридическим лицам, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом не могут находиться в частной собственности.

Земельные участки, расположенные в пограничной полосе Государственной границы Республики Казахстан, не предоставляются в частную собственность и во временное землепользование.

Допускается использование сельскохозяйственных угодий, расположенных в пределах пограничной полосы Государственной границы Республики Казахстан, населением для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья и сенокошения без права возведения каких-либо зданий (строений, сооружений).

В частной собственности граждан Республики Казахстан могут находиться земельные участки для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, лесоразведения, садоводства, индивидуального жилищного и дачного строительства, а также предоставленные (предоставляемые) под застройку или застроенные производственными и непроизводственными, в том числе жилыми, зданиями (строениями, сооружениями) и их комплексами, включая земли, предназначенные для обслуживания зданий (строений, сооружений) в соответствии с их назначением.

При прекращении гражданства Республики Казахстан у лица, являющегося собственником земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, лесоразведения, садоводства и дачного строительства, из гражданства Республики Казахстан право собственности подлежит отчуждению или переоформлению согласно нормам статьи 66 Земельного кодекса.

В частной собственности негосударственных юридических лиц Республики Казахстан могут находиться земельные участки, предоставленные (предоставляемые) для ведения сельскохозяйственного производства, лесоразведения, под застройку или застроенные производственными и непроизводственными, в том числе жилыми, зданиями (строениями, сооружениями) и их комплексами, включая земли, предназначенные для обслуживания зданий (строений, сооружений) в соответствии с их назначением.

В настоящий момент в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения до 31 декабря 2026 года введен мораторий на предоставление иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, а также юридическим лицам, в уставном капитале которых доля иностранцев, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц составляет более чем пятьдесят процентов, права временного землепользования на условиях аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения в соответствии с Указом Президента РК от 6 мая 2016 года № 248.

Земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться гражданам и юридическим лицам Республики Казахстан без иностранного участия на праве землепользования в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Не допускается предоставление земельных участков сельскохозяйственного назначения в частную собственность в качестве государственных натурных грантов для ведения сельскохозяйственного производства.

По истечению срока действия моратория  31 декабря 2026 года, иностранцы, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля иностранцев, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц составляет более чем пятьдесят процентов, смогут обладать земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве временного землепользования на условиях аренды сроком до двадцати пяти лет.

По истечению срока действия моратория  31 декабря 2026 года, предоставление права частной собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения осуществляется на платной основе.

По истечению срока действия моратория  31 декабря 2026 года, граждане и негосударственные юридические лица, заинтересованные в предоставлении права частной собственности на земельный участок (земельные участки) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства и лесоразведения, могут:

1. приобрести право частной собственности на земельный участок по цене, равной кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством;
2. приобрести право частной собственности на земельный участок по льготной цене, определяемой от его кадастровой (оценочной) стоимости.

При этом размер льготной цены на земельные участки по административно-территориальным единицам устанавливается Правительством Республики Казахстан.

Граждане и негосударственные юридические лица Республики Казахстан, ранее выкупившие у государства право постоянного землепользования (право долгосрочного землепользования) земельным участком для ведения крестьянского или фермерского хозяйства и сельскохозяйственного производства в соответствии с законодательством Республики Казахстан, действовавшим на момент совершения сделок, с момента введения в действие Кодекса становятся собственниками земельных участков без взимания дополнительной платы на приобретение права частной собственности в пределах норм земельных участков, установленных Кодексом.